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2018年10月，省科技廳會同省商務廳、省財政廳、省稅務局、省發(fā)展改革委編制印發(fā)了《廣東省技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法（試行）》，相關內(nèi)容解讀如下：

　　一、辦法編制背景

　　為引導外資更多投向高技術、高附加值服務業(yè)，促進我省企業(yè)技術創(chuàng)新和技術服務能力的提升，進一步推動我省服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。根據(jù)財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關于將技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2017〕79號）、《關于將服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2018〕44號），省科技廳牽頭會同相關部門，在深入研究和廣泛征求各地市及相關單位意見的基礎上編制了辦法。

　　二、辦法與原服務外包示范城市辦法主要區(qū)別

　　（一）降低技術先進型服務收入占比、離岸服務外包最低收入占比要求。

　　依據(jù)《關于將技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2017〕79號），辦法將技術先進型服務收入占比由原來的70%下調(diào)到50%，離岸服務外包最低收入占比由原來的50%下調(diào)到35%，進一步降低企業(yè)申報門檻，擴大對技術先進型服務企業(yè)的支持范圍。

　?。ǘ┬略龇召Q(mào)易類領域的技術先進型服務業(yè)務領域范圍。

　　為落實《關于將服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2018〕44號），進一步推動服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，辦法新增了服務貿(mào)易類相關領域企業(yè)為申報對象。

　　三、辦法解讀

　?。ㄒ唬┠男┢髽I(yè)可以申請？

　　申報企業(yè)應同時滿足以下條件：

　　1.是廣東省內(nèi)（不含深圳市）注冊的法人企業(yè)；

　　2.申報企業(yè)應從事《技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）》中的一種或多種技術先進型服務業(yè)務，采用先進技術或具備較強的研發(fā)能力；

　　3.具有大專以上學歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；

　　4.從事《技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）》中的技術先進型服務業(yè)務取得的收入占企業(yè)當年總收入的50%以上；

　　5.從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入不低于企業(yè)當年總收入的35%。

　?。ǘ┤绾斡嬎闫髽I(yè)職工數(shù)？

　　企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否繳納社會保險費來鑒別；兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上。

　　企業(yè)當年職工總數(shù)、具有大專以上學歷員工數(shù)均按照全年月平均數(shù)計算。

　　年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的，以其實際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述相關指標。

　?。ㄈ┤绾味x從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入？

　　從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供《技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）》中所規(guī)定的信息技術外包服務（ITO）、技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）、技術性知識流程外包服務（KPO）和服務貿(mào)易類，而從上述境外單位取得的收入。

　　（四） 技術先進型服務企業(yè)認定程序有哪些？

　　1.系統(tǒng)注冊、填報材料

　　申報單位登錄“全國技術先進型服務企業(yè)業(yè)務辦理管理平臺”進行注冊登記、在線填寫《申請表》，以及上傳相關佐證材料，同時報送紙質(zhì)申報材料至當?shù)乜萍夹姓芾聿块T。

　　2.地市初步審核

　　各地市科技行政管理部門收到企業(yè)申報材料后，組織相關部門按照管理辦法和申報通知的要求對申報材料完整性進行審核，出具核查意見并推薦報送省科技廳。

　　3.專家評審

　　組織專家對企業(yè)的技術先進型服務企業(yè)認定申報材料進行評審，出具認定評審意見。

　　4.公示與認定備案

　　審議通過的企業(yè)向社會公示10個工作日。公示有異議的企業(yè)將組織論證核查，經(jīng)公示無異議或經(jīng)核查異議不成立的企業(yè)認定為技術先進型服務企業(yè)。

　?。ㄎ澹┇@得技術先進型服務企業(yè)資格的有效期有幾年？

　　企業(yè)獲認定為技術先進型服務企業(yè)后，享受稅收優(yōu)惠政策，資格有效期為三年。

　　企業(yè)可在有效期滿當年提出重新認定申請，逾期未提出重新申請認定或者重新認定不合格的，其技術先進型服務企業(yè)資格自動失效。

　?。┇@得資格的企業(yè)可享受哪些優(yōu)惠？

　　辦法明確了認定的技術先進型服務企業(yè)可申報享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策，且發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出準予在計算應納稅所得額時扣除。

　　企業(yè)自“技術先進型服務企業(yè)證書”頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠。持“技術先進型服務企業(yè)”證書向所在地主管稅務機關辦理享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事宜。

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)發(fā)生變更經(jīng)營范圍、合并、分立、重組、轉(zhuǎn)業(yè)和遷移等重大變化，應如何辦理？

　　企業(yè)應在三個月內(nèi)向省科技廳報告。經(jīng)省科技廳審核符合認定條件的，其技術先進型服務企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變。

　?。ò耍┠男┣闆r下取消技術先進型服務企業(yè)資格？

　　1.在日常跟蹤管理過程中，企業(yè)不符合技術先進型服務企業(yè)認定條件的，撤銷企業(yè)的認定資格。

　　2.企業(yè)發(fā)生重大變化，經(jīng)審核，不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其技術先進型服務企業(yè)資格。

　　取消資格的企業(yè)同時取消享受稅收優(yōu)惠政策的資格并追繳企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠。